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Subsecretaría de Hacienda y Finanzas

Misión: Implementar un sistema integrado de administración financiera y tributaria municipal ágil y transparente, procurando un manejo eficiente de los recursos públicos.

Funciones:

  • Formular, ejecutar y supervisar la política tributaria y el presupuesto general de la municipalidad.
  • Establecer directivas y orientaciones técnicas en la elaboración, difusión e implementación de políticas tributarias, a fin de optimizar la recaudación impositiva, y lograr una adecuada relación entre el Municipio y la comunidad.
  • Administrar títulos, acciones y otros valores inmobiliarios que posea el Municipio, sus rentas y demás operaciones con los mismos.
  • Registrar y custodiar el patrimonio municipal y asegurar los bienes.
  • Velar por el cumplimiento de las disposiciones vigentes en los cuales tiene intervención, formulando observación a todos aquellos actos que no cumplan con los requisitos formales básicos.
  • Elaborar y suscribir la “Memoria y Balance General Anual” e intervenir en los “Balances Mensuales”
  • Ser responsable de la remisión en tiempo y forma al Concejo Municipal de la Rendición de Cuentas Anual e informar en el marco de las normas vigentes, las políticas y acciones de gobierno en su materia.
  • Realizar por terceros idóneos e independientes, la auditoría anual correspondiente, implementando las recomendaciones que la misma realice.
  • Facilitar el control externo por Auditorías del Tribunal de Cuentas de la Provincia o contratadas a terceros a solicitud del Concejo Municipal, sobre la gestión financiera y patrimonial que documenta y contabiliza, poniendo a disposición todos los compromisos, registros, balances y estados fehacientes de las operaciones tomando en cuenta sus observaciones para el perfeccionamiento del sistema contable municipal.
  • Confeccionar estudios e informes especiales que le sean requeridos.
  • Efectuar análisis de la evolución de la situación financiera de la Municipalidad y sus perspectivas y planificar en un marco de previsión posible.
  • Colaborar con la Secretaría de Producción y Finanzas en la elaboración de programas para el recupero de créditos municipales en mora.
  • Efectuar las intimaciones y pedidos de aclaración de los contribuyentes, cuando lo considerare procedente.
  • Supervisar, verificar y fiscalizar a través del Organismo Fiscal el cumplimiento de las Ordenanzas vigentes referidas a la percepción de tasas, derechos y contribuciones para mejoras.
  • Integrar las comisiones de evaluaciones de proyectos y licitaciones referidas al tema de su competencia.
  • Supervisar la determinación del costeo de Obras por Administración y demás ejecuciones de programas.
  • Intervenir preventivamente en todas las erogaciones que realice el Poder Ejecutivo Municipal.
  • Autorizar compensaciones de deudas y devoluciones de repetición de tributos.
  • Supervisar las tareas de la Subdirección de Compras y Contrataciones, estableciendo protocolos y procedimientos de actuación para la gestión eficiente del área.
  • Realizar análisis acerca de tercerizaciones de servicios en función de mejorar la calidad de las prestaciones y su conveniencia económica.

La Subsecretaría de Hacienda y Finanzas tiene a su cargo las siguientes subdirecciones:

1. Subdirección de Contaduría General y Presupuesto

Es de su incumbencia todo lo atinente al patrimonio, recaudaciones, recursos y gastos del municipio. Tiene por misión Proporcionar ordenamiento contable adecuado que garantice un correcto reflejo de las
operaciones y de la afectación de gastos de presupuestos así como el resguardo del patrimonio del Estado en pos de lograr integridad, transparencia, honestidad y calidad del gasto público y en consonancia con la normativa
vigente.

Funciones:

  • Controlar la gestión contable-administrativa y presupuestaria de la Municipalidad.
  • Coordinar y asesorar para el fiel cumplimiento de todas las Ordenanzas, Decretos, Resoluciones,
  • Reglamentaciones sobre procedimientos contables a realizar por partes de otras reparticiones municipales.
  • Cuando la Contaduría por sí misma o cuando se le denuncien actos u omisiones susceptibles de producir perjuicios o cuando adquiera la presunción de que existe irregularidad que ocasione perjuicio al Estado
  • Municipal por parte de algunos agentes de la Administración Municipal, puede de oficio determinar a Asesoría Legal a que se instruya sumario o designar al organismo administrativo de quien depende el agente a solicitar instrucción sumarial.
  • Intervenir previamente en los compromisos, obligaciones, contrataciones, gastos e inversiones de las dependencias con crédito presupuestario asignado, para verificar su legitimidad y afectar los pertinentes créditos abiertos en la contabilidad de ejecución del presupuesto, no debiendo dar curso y observar todo gasto ilegal o sin saldo en las partidas principales.
  • Realizar tareas de investigación, elaboración, recopilación y asesoramiento que le encomiende la Sub Secretaría.
  • Analizar y aplicar técnicas de costos operativos adecuados.
  • Dictar funciones, gestiones y plazos para el cumplimiento de las normas a las demás reparticiones a su requerimiento y establecer las medidas disciplinarias por los incumplimientos.
  • Elaborar el anteproyecto de ordenanza de presupuesto, cálculo y cuadros analíticos.
  • Preparar y aplicar el Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos.
  • Registrar los hechos financieros y patrimoniales de acuerdo con lo establecido en la Ordenanza de
  • Contabilidad y proponer las modificaciones que estime conveniente.
  • Confeccionar balances mensuales y anuales con sus cuadros complementarios.
  • Controlar y revisar liquidaciones y rendiciones de cuentas.
  • Efectuar las registraciones contables de los movimientos de Receptoría y Tesorería.
  • Confeccionar y controlar las ejecuciones presupuestarias mensuales.
  • Administrar en tiempo y forma todas las documentaciones recibidas y confeccionadas.
  • Controlar y revisar las conciliaciones bancarias y sus disponibilidades.
  • Firmar las órdenes de pago, previo a su envío a la Tesorería Municipal.
  • Intervenir en la pre-imputación de los Gastos, asignando la Partida correspondiente.
  • Supervisar el listado de remuneraciones y descuentos al personal, certificados de obras y trabajos públicos y otros documentos que generen obligaciones de órdenes o libramientos de pagos de individuales y/o colectivos.
  • Confeccionar anualmente el inventario general municipal.
  • Controlar y registrar el movimiento de altas y bajas de los bienes municipales.
  • Recepcionar e ingresar la información del inventario de cada dependencia municipal.
  • Definir políticas de control de los inventarios y realizar las gestiones de investigación necesarias en caso de inconsistencias.

La Subdirección de Contaduría General y Presupuesto tiene a su cargo el área Archivo Municipal.

1.1. Área Archivo Municipal
Será responsable de implementar las siguientes acciones:

  • Administrar, mantener y preservar en buenas condiciones físicas, toda la documentación de la Municipalidad.
  • Llevar en forma ordenada y sistemática los documentos municipales.
  • Coordinar con los distintos sectores la recepción de los documentos y su periodicidad.
  • Atender las solicitudes de documentos, llevando un registro permanente de las consultas y extracciones.
  • Sugerir a la superioridad la implementación de políticas, procedimientos, tecnologías y mecanismos relacionados con la guarda, utilización, recepción y control de la documentación a su cargo.
  • Realizar controles de inventarios tal como lo determine su órgano superior.

 

2. Subdirección de Compras y Contrataciones

Misión: Programar, supervisar, ejecutar y controlar todo lo atinente a las compras solicitadas por los distintos sectores de la Municipalidad en un todo de acuerdo con las disposiciones vigentes en la materia.

Funciones:

  • Realizar tareas de investigación, elaboración, recopilación y asesoramiento que le encomiende la SubSecretaría.
  • Confeccionar el registro de Proveedores con sus modificaciones por altas, bajas y modificaciones.
  • Realizar evaluaciones de proveedores.
  • Emitir Órdenes de Compras.
  • Realizar un correcto seguimiento a los pedidos con el fin de evitar retrasos en las entregas.
  • Mantener constantemente informado a las dependencias municipales interesadas en los correspondientes pedidos, sobre el estado de los mismos.
  • Mantener actualizado el manual de requerimiento de materiales.
  • Intervenir, gestionar y controlar en lo relativo a contrataciones y licitaciones.
  • Realizar los estudios previos de ofertas para las adjudicaciones de las licitaciones y/o concursos de precios y elevar los correspondientes informes a la Sub Secretaría de Hacienda y Finanzas.
  • Elaborar y gestionar las licitaciones públicas, concursos de precios, etc.
  • Confeccionar los cuadros comparativos en los pedidos de cotización, procediendo a la adjudicación de acuerdo a los resultados.
  • Realizar la imputación de materiales a las obras y servicios correspondientes.
  • Establecer, en conjunto con las dependencias de interés, pautas de administración del suministro de materiales, mercaderías e insumos varios.
  • Asegurar el stock mínimo permanente necesario para el normal desarrollo de actividades y obras.
  • Disponer la confección de registros de recepción de entrega de materiales, pudiendo realizar objeciones a las solicitudes que considere excesivas o antieconómicas.
  • Remitir a la Subdirección de Contaduría General detalle de elementos construidos o adquiridos que por su carácter constituyan bienes que se incorporan al inventario.
  • Supervisar la recepción de materiales e insumos conforme al detalle de las órdenes de compra emitidas por el Subdirección de Compras y contrataciones, controlando la cantidad y calidad de los mismos.
  • Realizar informes mensuales correspondientes a gastos en conceptos de combustibles, lubricantes, repuestos y servicios.

 

3. Subdirección de Tesorería

Funciones:

  • Ordenar y verificar la correcta realización del movimiento de fondos y valores del municipio, y efectuar periódicamente los arqueos de caja.
  • Percibir y custodiar todos los ingresos que por cualquier concepto se perciban para la Municipalidad.
  • Intervenir en los pagos de todas las obligaciones de la Municipalidad conforme a las normas vigentes y efectuar las rendiciones a la Subdirección de Contaduría.
  • Mantener los fondos en efectivo para pagos menores cuyos montos y usos determinará la Subdirección de Contaduría, efectuando su control permanentemente.
  • Disponer el registro y rendición de cuenta, movimiento diario de fondos por parte de los cajeros, quienes están bajo su dependencia, y efectuar diariamente los depósitos en las cuentas corrientes habilitadas.
  • Confeccionar diariamente planilla con detalle de pagos y saldos, remitiendo copias a la Sub Secretaría de Hacienda y Finanzas.
  • Recibir, custodiar y efectuar la devolución de valores en garantía de contrataciones, con órdenes de ingreso y devolución que emita la Subdirección de Contaduría.
  • Realizar en acuerdo con la Subdirección de Contaduría, los movimientos contables que se ajustarán al plan de cuentas vigente.
  • Elaborar y suscribir el balance mensual y anual del estado de ingresos y egresos reales para su posterior elevación, en tiempo y forma, a la Sub Secretaría de Hacienda y Finanzas, para su publicación.
  • Efectuar depósitos y/o giros derivados de la distribución de fondos. Ante la presunción de irregularidad de cumplimiento de las disposiciones legales, por escrito elevar la inmediata información a la Sub Secretaría de Hacienda y Finanzas, indicando el carácter presunto o real.
  • Entender en el régimen de coparticipación, comunicando a la Sub Secretaría de Hacienda y Finanzas cuando éstas sean acreditadas en las cuentas correspondientes, también lo hará saber cuándo así no sucediera.
  • Remitir mensualmente al Concejo Municipal el Balance mensual de Tesorería.

 

4. Subdirección de Ingresos Públicos

Funciones:

  • Planificar y supervisar las funciones de cobranzas, patentes y fiscalización.
  • Supervisar las tareas administrativas y el cobro de tributos por los diferentes conceptos que hacen a las rentas del municipio.
  • Controlar el pago de los tributos correspondientes a los espectáculos públicos.
  • Interpretar y aplicar las disposiciones fiscales vigentes controlando su cumplimiento.
  • Proponer las modificaciones reglamentarias que se consideren convenientes en relación al Derecho de Registro de Inspección, y fiscalizar los trámites de baja correspondientes.
  • Supervisar la entrada de datos ingresando pagos por la Tasa General de Inmuebles urbanos, suburbanos y rurales.
  • Actualizar el maestro de contribuyentes por Contribución por Mejoras y percibir los importes originados por la misma.
  • Extender certificados de libre deuda.
  • Proponer políticas de simplificación tributaria
  • Brindar facilidades a los contribuyentes para el pago de tasa y otros tributos municipales.

La Subdirección de Ingresos Públicos tiene a su cargo 

4.1. Departamento de Gestión de Cobranza

  • Supervisar y agilizar el recupero de las mejoras ejecutadas por el Municipio, elevando informes trimestrales del estado del cumplimiento de los contribuyentes.
  • Elaborar programas para la agilización del cobro de créditos municipales en mora, ejecutarlos y controlar su cumplimiento.
  • Gestionar la emisión y distribución de las boletas correspondientes a los tributos municipales.
  • Proceder al cobro del Derecho de Registro e Inspección.
  • Cobrar las sisas según normativa vigente.
  • Recepción de permisos de edificación y otros, para el cobro de los mismos.
  • Atención al público.


4.2. Departamento de Patentes

  • Coordinar y supervisar las tareas inherentes al patentamiento de vehículos.
  • Controlar los trámites de patentamiento automotor, transferencias de vehículos, cambios de datos, altas y bajas.
  • Liquidar deudas atrasadas.
  • Actualizar padrones.
  • Percibir las distintas tasas y derechos relacionados con la patente única sobre vehículos.

 

4.3. Departamento de Fiscalización

  • Proponer las modificaciones de la legislación vigente en materia tributaria.
  • Confeccionar informes e indicadores, mensuales y anuales, del estado de los créditos municipales en mora y transmitirlos a la Sub Secretaría de Hacienda y Finanzas.
  • Elevar anualmente a la Sub Secretaría de Hacienda y Finanzas listado de saldos deudores al cierre del ejercicio.
  • Determinar, verificar y compensar los tributos que establezca o recaude la Municipalidad.
  • Asistir a la Sub Secretaría de Hacienda y Finanzas en la elaboración del cálculo de recursos.
  • Realizar la revisión integral de las normas tributarias municipales, a los fines de introducir modificaciones tendientes a simplificar el sistema tributario, facilitando el cumplimiento por parte de los contribuyentes.